Geopolitika.news | Хорватия
Американо-российские переговоры в вопросе Украины подошли к моменту истины, пишет GN. Интересы этих двух стран настолько противоречат друг другу, а действия Трампа настолько сложно прогнозировать, что все, что стороны намеревались выстроить или нормализовать, может теперь пойти прахом.
Зоран Метер
Пусть ненавидят, лишь бы боялись!
Римский император Калигула (он правил с 37 по 41 год, когда его убили преторианские заговорщики) произнес одну фразу, которая до сих пор врезана в политическую историю, то есть историю управления: "Пусть ненавидят, лишь бы боялись"
Я бы хотел сопоставить эту позицию с курсом одного современного государственника. Да, не императора, а лидера, который ведет себя так, как будто носит наивысочайший титул из всех, возможных в этом мире.
Вы, наверное, догадались, что речь идет о Дональде Трампе, президенте самой сильной страны мира — Соединенных Штатов Америки. Однако мощь их слабеет, и Трамп этого совершенно не скрывает, но пытается своими действиями сначала остановить этот процесс, а потом раскрутить колесо истории обратно во времена, когда США определяли глобальные политические, экономические и финансовые процессы с помощью "жесткой силы" (военной) косвенно или прямо, если того требовалось.
Именно процитированным изречением Калигулы Дональд Трамп руководствуется с первых дней прихода к власти в Белом доме 20 января текущего года как во внутренней, так и во внешней политике. Тут стоит отметить, что вся американская политическая система с самого начала черпала опыт Римской империи и Римской Республики, которая ей предшествовала.
Иными словами, Дональд Трамп делает ставку на одну из сильнейших человеческих эмоций — страх, пользуясь при этом всеми доступными средствами. В адрес соседей, Канады и Гренландии, он не стесняется жесткой риторики, считая первую даже не самостоятельным государством, а частью США, и желая в буквальном смысле купить вторую ради американских стратегических интересов в Арктике и в конфликте с Китаем.
Параллельно Дональд Трамп начал таможенную войну, нацеленную, прежде всего, на борьбу с Китаем и на дестабилизацию всей международной торговли.
Также Трамп умело взял на себя роль важнейшего посредника в украинском конфликте, хотя до него США активно участвовали в нем на украинской стороне. Более того, госсекретарь Марко Рубио не так давно впервые из всех американских, да и вообще западных высокопоставленных руководителей публично произнес то, что в западном политическим и медиа-пространстве оставалось настоящим табу. Он сказал, что на самом деле украинский конфликт — это "американо-российская прокси-война"! И этот человек точно знает, о чем говорит.
Скудные внешнеполитические результаты
Однако пока, сколько бы страха он ни посеял по всему миру, Трампу все еще не удается добиться никаких конкретных внешнеполитических результатов, которые он мог бы преподнести как свою победу. Это его расстраивает, ведь 30 апреля минуло сто первых дней его правления, а похвастаться ему нечем.
Канада все еще самостоятельное государство и таковым останется. О Гренландии после недавних выборов, на которых победили партии-сторонницы суверенитета, выступающие за самостоятельность Гренландии, а не за продажу, больше никто и не заикается. Да и с Панамой и ее каналом дело все еще не решено, а израильская кровавая война в секторе Газа далека от завершения. Американцы попытались было разобраться с йеменскими хуситами, но эта борьба тоже пока не дала плодов, гарантирующих их уничтожение или по крайней мере отказ от рейдов мести в Красном море и захвата торговых и военных кораблей, которые поддерживают Израиль в его войне с палестинцами.
Кроме того, Трампа и его угроз страшными бомбардировками не испугался и Иран, с которым США ведут опосредованные переговоры. Тегеран упорно стоит на своем, не скрывая, что консультируется с Россией и Китаем. Москва, как и Оман, выступает тут в роли главного посредника между Тегераном и Вашингтоном. Не исключено, что Россия заберет весь иранский обогащенный уран и перевезет его на свою территорию — вполне приемлемый вариант как для Ирана, так и для США, конечно, если они достигнут договоренности об этом (пока ее нет). Сейчас лучше всего видно, насколько Трамп, а до него Джо Байден сумел подчинить Европу (ЕС плюс государства НАТО) американским интересам, ведь в переговорах с Ираном участвуют де-факто только одно арабское государство и Россия, а прежних подписантов первого договора об иранской ядерной программе от 2015 года: Великобритания, Франция и Германия (то есть ЕС) — теперь никто не пригласил.
Главный представитель Дональда Трампа на Ближнем Востоке и переговорщик с Ираном Стив Уиткофф уже четыре раза встречался в России с президентом Владимиром Путиным и обсуждал с ним не только Украину, которая теперь только часть мировой повестки. Скорее всего, Украина у Трампа вызывает минимальный интерес, и намного важнее для него ситуация по соседству, на Ближнем Востоке и, главное, в отношениях с Китаем!
Трампа по-настоящему ненавидят, но не боятся
Если говорить о Китае, то провал Трампа, по крайней мере пока, тут наиболее очевиден, а значит, и наиболее болезнен. Напугав мир высокими пошлинами для всех (за исключением России, Белоруссии и Северной Кореи, что оправдали отсутствием американской торговли с этими странами в условиях жестких санкций, хотя это не правда, по крайней мере в случае России (…), через несколько дней Трамп заморозил их вступление в силу и вернул пошлины на прежний уровень, поставив условие, что другие страны должны подписать с США билатеральные торговые соглашения.
Исключение из заморозки высоких пошлин Трамп сделал только Китаю, то есть для всего китайского импорта он оставил анонсированные высокие ставки. Пекин ответил симметрично, и тогда Трамп повысил ставки еще вдвое так, что теперь для китайских товаров пошлины достигают 145%, а китайские пошлины для американского импорта — 125%.
Кроме того, Пекин отказался от всего импорта американских энергоносителей (нефти и газа), запретил закупать пассажирские самолеты компании Boeing, хотя именно Китай был ее главным клиентом. Пекин предпринял еще несколько болезненных мер против американского импорта, хотя Трампу, в ответ на протесты американцев и ситуацию на биржах, где американские компании начали нести убытки, пришлось снизить пошлины на китайскую электронику. Пекин же не дал слабину и показал, что не боится угроз Дональда Трампа. Более того, он перебросил мяч на сторону США, заявив, что готов к переговорам, но только после отмены огромных пошлин и смягчения антикитайской риторики Вашингтона. Только тогда торговля может стать взаимовыгодной, по мысли китайского руководства.
Также Министерство торговли Китая отреагировало на сообщения о том, что Вашингтон планирует надавить на другие правительства, чтобы те сократили торговлю с Пекином и ввели собственные так называемые вторичные пошлины на важнейшие китайские товары в обмен на снижение американских пошлин. Представитель Министерства торговли Китая заявил, что Китай категорически против любых договоров в ущерб китайским интересам. Если такие договоры все-таки появятся, Китай никогда не смирится и примет решительные контрмеры. Столь резкая китайская риторика — это послание Вашингтону и странам, которые наладили с Китаем развитое экономическое и торговое сотрудничество, в том числе Евросоюзу.
Я бы сказал, что эти страны теперь оказались между американским молотом и китайской наковальней. Они очень зависят от китайских товаров и также хотят сохранить отношения с Китаем, но по инерции стараются угодить и США, хотя одно исключает другое.
Поэтому эффект разорвавшейся бомбы произвела новость, которая пришла на прошлой неделе из Белого дома. Сначала американский министр финансов Скотт Бессент на закрытой инвестиционной конференции, организованной JP Morgan Chase, заявил, что вести торговую войну с Китаем невозможно и что он ожидает смягчения позиции США уже в ближайшем будущем. Также он отметил, что высокие пошлины между США и Китаем по сути наложили эмбарго на торговлю между ними.
В тот же день, 22 апреля, Дональд Трамп впервые, хотя бы на словах, "дал заднюю". Выступая в Белом доме перед журналистами, он прокомментировал слова Бессента так: "145% это очень много, и так не останется. Пошлины не будут такими высокими. Они значительно сократятся, но не до нуля".
Конечно, нуля никто и не ждет, в том числе и в Пекине. Но даже такое заявление Трампа быстро вызвало рост совсем уже замерших американских, да и азиатских бирж, хотя на официальном, то есть практическом уровне в Вашингтоне после упомянутого заявления никто ничего не предпринял.
Давайте теперь вернемся к высказыванию римского императора Калигулы, процитированному в начале статьи. Дональд Трамп сейчас, возможно, — тот человек, которого все по-настоящему ненавидят, но никто не боится. По крайней мере если говорить о важнейших игроках на мировой арене, что подтверждают события вокруг переговоров о мире на Украине. Но об этом чуть позже.
Фрагментация глобализации
Несмотря на все внешнеполитические провалы Дональда Трампа, я бы сказал, что в одном он был и остается успешным, и даже войдет в историю как человек, внесший огромный вклад в один процесс.
Я имею в виду глобализацию. Дональд Трамп способствует ее гибели (кто-то скажет, что вместе с Путиным, хотя они точно действуют не синхронно, ведь Владимир Путин начал спецоперацию на Украине в момент, когда Трампа в США заклевали после поражения на выборах 2020 года и всех последствий этого). Я говорю о глобализации как феномене и символе невиданного успеха Запада после распада коммунистической системы в главе с СССР, то есть победы Запада в холодной войне.
При этом Дональд Трамп двинулся не в сторону нового изоляционизма, как многие ошибочно полагают, а к своеобразной фрагментации — на локальные и региональные части, которые будут конкурировать друг с другом. Внутри себя эти регионы будут сотрудничать по прежней глобалистской модели, а в регионах-конкурентах будут видеть противников, с которыми нужно бороться за контроль над оставшимися мировыми ресурсами, то есть за доминирование, и тут будет править чистый протекционизм. Эта борьба, вероятно, будет не только политическая, дипломатические и(или) экономическая, но и, что крайне вероятно, вооруженная (как минимум будут вестись опосредованные войны на отдельных тщательно выбранных территориях).
Дональд Трамп не намерен отказываться от реорганизации мира в американских интересах настолько, насколько это максимально возможно в нынешних условиях. Это подтверждает и недавнее очень интересное интервью его госсекретаря Марко Рубио изданию The Free Press. Я приведу наиболее интересные места из него.
"Если вернуться на 20 лет назад, мы были единственной сверхдержавой. И нас часто призывали делать что-то, потому что никто другой не мог или не хотел этого делать. Мы больше не живём в том мире. Сейчас мы живём в мире, где нашим главным соперником является Китай. Мы живем в мире, где, хотя экономика России невелика, у нее есть возможность проецировать силу и дестабилизировать ситуацию. Мы живем в мире, где есть Северная Корея с ядерным оружием, где есть Иран с ядерными амбициями. Мы живем в мире, где на Ближнем Востоке есть как возможности, так и реальные проблемы. Мы живем в мире, где в Африке страны развиваются в двух направлениях. Некоторые из них развиваются экономически. Другие погружаются в хаос. Это совсем другой мир, чем 20 лет назад. (…) Мы вступили в эпоху, когда являемся самой могущественной страной в мире, но ни наша сила, ни наши ресурсы никогда не были безграничными. Поэтому в эту новую эпоху мы должны расставлять приоритеты зрелым и устойчивым образом. По сути мировой порядок меняется, и нам нужно скорректировать нашу внешнюю политику, чтобы она отвечала нашим национальным интересам в новом мире, который формируется", — сказал Марко Рубио.
Говоря об украинском конфликте и попытках Дональда Трампа добиться мирного договора, Рубио сказал: "Мы стараемся помочь всем положить этому конец. Россия и Украина, возможно, слишком далеки друг от друга, но я надеюсь, что это не так. Мы должны быть оптимистами. Мы должны стараться сделать все возможное, чтобы сблизить две стороны. Я надеюсь, что мы преуспеем в этом. (…) Мы должны быть откровенными. Вы знаете, Россия не сможет просто навалиться на Украину и захватить всю страну, а Украина не отбросит их назад, туда, где они были до 2014 года. (…) Мы сделали все возможное. Мы вложили много времени и энергии на самых высоких уровнях нашего правительства. Мы продолжим это делать, пока есть реалистичный путь вперед. Если в какой-то момент мы решим, что мы просто слишком далеко друг от друга и недостаточно движемся, нам, возможно, придется перейти к другим приоритетам, потому что в мире много важных вещей. Это не наша война. Мы не начинали эту войну. Мы пытаемся помочь всем закончить ее".
Украина как "больной человек Европы"
Последняя мысль Рубио на самом деле и самая важная. Она подтверждает, что Дональд Трамп, как и сам Рубио, уже давно говорит не сам от себя и не "из любви" к Путину. На самом деле речь идет о новой американской стратегии, которая отражает готовность Вашингтона при определенных условиях, как Пилат, "умыть руки" и отстраниться от украинского конфликта, переключиться на другие важные американские интересы, а Украина к ним точно не относится. По крайней мере она не в "первом эшелоне".
Сама Украина, теперь это все очевиднее, с каждым днем все больше похожа на Османскую империю ("Больной на Босфоре"). Более того, высказав недавно свое предложение о возможном мирном договоре (пункты договора, я бы сказал, одинаково неприемлемы как для Киева и его европейских спонсоров, так и для России) вбросил "кость раздора" в круг европейских союзников и украинских политиков. Эта "кость" — возможное признание американцами Крыма частью российской территории (от Киева требуется то же самое). А остальные четыре области останутся формально оккупированными регионами, но Киев должен будет отказаться от применения силы ради их возвращения, как и от членства в НАТО.
Момент истины
Но и Москве Дональд Трамп ставит некоторые малопривлекательные для нее условия, в том числе о заморозке боев по нынешней линии фронта или передаче Запорожской АЭС, которую сейчас контролируют русские, под управление США. Предполагается, что эта АЭС, формально принадлежащая Украине, будет по решению США снабжать электроэнергией и Украину, и Россию. Кроме того, США требуют от Кремля согласия на размещение европейского мирного контингента на Украине, правда, без американских гарантий безопасности для него (того хотят ведущие европейские державы: Великобритания и Франция, так как в противном случае они будут беззащитны перед российскими ударами). Также в предложении Трампа ничего не сказано о демилитаризации Украины, на которой настаивает Москва, а кроме того, договор позволяет продолжить снабжать Украину оружием, как та и желает.
Все сказанное подводит американо-российские отношения в вопросе Украины к моменту истины. К тому, что ожидалось с самого начала, но об этом никто не хотел говорить откровенно, давая шанс дипломатии. Американские и российские интересы настолько противоречат друг другу, что все, что Дональд Трамп и Владимир Путин, несомненно, хотят выстроить и тем самым хотя бы немного вернуть разрушенные отношения в норму, может теперь пойти прахом.
Мы видим, что Дональд Трамп отказался от первоначальной линии, предполагающей отстранение и Украины, и Европы от переговоров о прекращении вооруженного конфликта, начатых с Путиным. Теперь Трамп хочет обо всем консультироваться со своими европейскими союзниками, которые, однако, тяготеют больше к подходу Байдена к этой самой серьезной и опасной европейской проблеме со времен Второй мировой войны.
Вместе с тем Дональд Трамп снова отправляет Стива Уиткоффа в Москву, и ясно, что он хочет продолжать диалог, но сколько еще сохранится это желание, и кого в итоге Трамп обвинит в провале своей посреднической миссии? Он может просто обвинить и Москву, и Киев и объявить об уходе США из переговоров.
Перед Россией это, с одной стороны, откроет новые возможности для продолжения вооруженного конфликта с Украиной, но теперь уже всеми имеющимися средствами и без оглядки на Трампа с его щекотливым положением. Более того, появятся условия для продолжения стабилизации взаимоотношений между Россией и США на международном уровне.
С другой стороны, предложение Трампа оставит Европе, неважно, согласится она или нет, только два варианта: или глубокое унижение, или огромный риск увязнуть в украинском болоте и неизбежно вступить в конфликт с Россией. Но теперь уже без американской помощи.
Ситуация остается крайне сложной и неопределенной. Предугадать исход трудно. Как бы там ни было, Европа стоит на перепутье между войной и миром, и все это должны понимать.
Свежие комментарии